โครงการวิจัยการพัฒนากลไกและการบูรณาการงานเหล้า-บุหรี่

คุณมัสยา คำแหง หัวหน้าโครงการวิจัยการพัฒนาระบบและกลไกการสนับสนุนการบูรณาการงานเหล้าและบุหรี่ จังหวัดอุบลราชธานี เปิดเผยว่า เมื่อปี 2555 สมัชชาสุขภาพจังหวัดอุบลราชธานี โดยการสนับสนุนจากศูนย์วิจัยและจัดการความรู้เพื่อการควบคุมยาสูบ (ศจย.) นำมติสมัชชาสุขภาพ ว่าด้วยเรื่องยาสูบลงปฏิบัติการในพื้นที่ที่โรงเรียนนาเยียศึกษารัชมัคลาภิเษก จ.อุบลราชธานี เพื่อหารูปแบบในการป้องกัน เฝ้าระวังไม่ให้เกิดนักสูบหน้าใหม่ รวมทั้งเครือข่ายงดเหล้าในจังหวัดอุบลราชธานี ได้มีการทำงานรณรงค์งดเหล้าและงดบุหรี่ไปพร้อมๆกัน พร้อมกันนี้ สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดอุบลราชธานี และภาคีเครือข่าย ก็ได้ลงพื้นที่บังคับใช้กฎหมาย พรบ.ยาสูบ พ.ศ.2535 และ พรบ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ.2551 กับร้านค้า สถานประกอบการ และหน่วยงานต่างๆ เพื่อให้รับทราบข้อกฎหมายและแนวทางในการปฏิบัติที่ถูกต้อง ซึ่งถือเป็นความร่วมมืออันดีของภาคีเครือข่ายในการดำเนินงานเรื่องเหล้าและบุหรี่

ถึงแม้การดำเนินงานด้านการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และบุหรี่ โดยภาคีเครือข่าย จะดำเนินงานมาอย่างต่อเนื่อง แต่ยังพบว่ายังไม่บรรลุผล หรือทำได้บางกิจกรรม บางพื้นที่ เท่านั้น ขาดการเชื่อมโยงกัน ทั้งด้านฐานข้อมูล คน หน่วยงานที่ทำงาน ชุดความรู้ บทเรียนการทำงาน ทั้งในระดับจังหวัด และระดับพื้นที่ ทำให้สถานการณ์ด้านเหล้า-บุหรี่ในจังหวัดอุบลราชธานี ยังคงอยู่ สะท้อนจากข้อมูลที่พบ คือ ประชาชนยังขาดความรู้เรื่องข้อกฎหมาย ไม่มีความตระหนักในสุขภาพ และไม่มีการปฏิบัติตามข้อกฎหมาย ประกอบกับผู้ประกอบการและผู้ค้า มุ่งทำกำไรจากการขายโดยไม่นึกถึงจริยธรรมในสังคม ทำให้เกิดนักสูบหน้าใหม่เพิ่มขึ้น ขาดภาควิชาการเข้ามาสนับสนุนการดำเนินงาน ระบบกลไกการประสานงานร่วมระหว่างภาคส่วนต่างๆ ยังขาดประสิทธิภาพ รวมถึงยังขาดกลไกเฝ้าระวังและจัดการกับปัญหาในระดับชุมชน เป็นต้น ด้วยเหตุนี้ จึงเกิดการประชุมปรึกษาหารือร่วมกันของกลุ่มภาคีเครือข่ายต่างๆ เพื่อกำหนดการดำเนินงานเพื่อศึกษาวิจัยในระดับพื้นที่ปฏิบัติการ 3 พื้นที่ ซึ่งมีความแตกต่างกัน ได้แก่ พื้นที่ความเป็นเมือง คือ ชุมชนวัดหลวง1-ชุมชนวัดหลวง 2 เทศบาลนครอุบลราชธานี ,พื้นที่กึ่งเมืองกึ่งชนบท คือ ชุมชนแหลมทอง-ชุมชนหนองบก เทศบาลเมืองวารินชำราบ และพื้นที่ชยบท ที่ชุมชนบ้านจิก-บ้านลาดสมดี ตำบลกุศกร อำเภอตระการพืชผล ทั้งนี้ เพื่อให้การดำเนินงานในพื้นที่วิจัยเพื่อแก้ไขปัญหาเหล้า-บุหรี่ เกิดประสิทธิภาพสูงสุด สอดคล้องกับบริบท ปัญหา ภูมิปัญญา และศักยภาพของพื้นที่ รวมถึงศักยภาพของ อสม.ที่เป็นผู้นำเพื่อการเปลี่ยนแปลงในพื้นที่ ตลอดจนเพื่อเป็นการประสานพลังภาคส่วนต่างๆ ทั้งภาครัฐ ภาคประชาชน และภาควิชาการ ได้เกิดกระบวนการเรียนรู้ร่วมกัน เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานพื้นที่ปฏิบัติการวิจัย ทั้ง 3 พื้นที่ และพัฒนาสู่การเป็นกลไกในการสนับสนุนการทำงาน ตั้งแต่ระดับพื้นที่ถึงระดับจังหวัด จึงเกิดโครงการวิจัย การพัฒนาระบบและกลไกการสนับสนุนการบูรณาการงานเหล้าและบุหรี่จังหวัดอุบลราชธานี ขึ้น ภายใต้การสนับสนุนโดย สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาองค์ความรู้ในการปฏิบัติงานแก้ปัญหาเหล้าและบุหรี่ในระดับพื้นที่และระดับจังหวัด , ศึกษาแนวทางการพัฒนาศักยภาพแกนนำ อสม.ให้สามารถปฏิบัติงานแก้ปัญหาเหล้าและบุหรี่ได้อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการเปลี่ยนแปลงอนามัยชุมชน และเพื่อศึกษาแนวทางการพัฒนาระบบและกลไกการสนับสนุนการบูรณาการงานเหล้าบุหรี่ในระดับพื้นที่ และระดับจังหวัดในจังหวัดอุบลราชธานี โดยคาดหวังว่าหลังเสร็จสิ้นโครงการจะได้องค์ความรู้ในการปฏิบัติงานแก้ปัญหาเหล้าและบุหรี่ ,ได้แนวทางการพัฒนาศักยภาพแกนนำ อสม. ให้สามารถปฏิบัติงานแก้ปัญหาเหล้า-บุหรี่ ได้อย่างมีประสิทธิภาพล ได้แนวทางการพัฒนาระบบและกลไกการสนับสนุนการบูรณาการงานเหล้าบุหรี่และเกิดพื้นที่รูปธรรมการทำงานเพื่อแก้ปัญหาเหล้าบุหรี่ในระดับพื้นที่และระดับจังหวัดอุบลราชธานี มีระยะเวลาดำเนินโครงการ 1 ปี โดยเริ่ม 1 กุมภาพันธ์ 2558- 31 มกราคม 2559 ... ในตอนหน้า จะพาทุกท่านไปติดตามรายละเอียดของโครงการย่อย 3 โครงการ ใน 3 พื้นที่ อย่าลืมติดตามนะคะ นิชรา บุญตะนัย ผู้สื่อข่าวสุขภาวะภาคอีสาน รายงานจาก จังหวัดอุบลราชธานี ค่ะ