รายงานสุขภาวะภาคเหนือ “รายการสานใจสานพลัง ตอน ๑ เรื่องวิถีชีวิตคนไทยกับการพนัน”
รายงาน โดย ลุงจ๊าง สันป่าตอง หรือ นาย ไพศาล ภิโลคำ ๑๖ พ.ค.๕๖

จ.เชียงใหม่ช่วงนี้มีการประชุมน้ำโลกระหว่างวันที่ ๑๔-๒๐ พ.ค.๕๖ ณ หอประชุมนานาชาติ ถ.คันคลองชลประทาน ต.ช้างเผือก อ.เมือง จ.เชียงใหม่ โดยมีอาคันตุกะจากต่างประเทศเข้าร่วมงาน ตั้งแต่ พระราชาธิบดี โบเกียะห์ บูรไน ประธานนาธิบดี ๓ ประเทศ เช่น เมียนม่าร์ นายกรัฐมนตรี เช่นจากเกาหลีใต้ นอกนั้นก็เป็น รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ผู้ช่วยรัฐมนตรี โดย ระหว่างวันที่ ๑๔-๑๘ พ.ค.๕๖ เป็นการประชุมหน่วยงานปฏิบัติงาน และ วันที่ ๑๙-๒๐ พ.ค.๕๖ เป็นการประชุมระดับผู้นำประเทศ โดยมีการลงนามข้อตกลงร่วมกัน หน่วยที่รับผิดชอบ คือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงวิทยาศาสตร์
วันนี้ ลุงจ๊าง สันป่าตองของเสนอเรื่อง วิถีชีวิตคนไทยกับการพนัน หากนึกถึง วันที่ ๑ –๑๖ คนไทยนึกถึงวันหวยออก แต่ว่าเป็นหวยของ สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ส่วน หวยของ ธนาคารออมสิน ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์ (ธกส.) ก็มี วันนี้ ช่วงเช้า–เย็น ตลาดสดเงียบกริบ เพราะว่าหลายคนตั้งใจนำเงินไปซื้อหวย หรือว่าบางคนซื้อหวยมาก่อน บางคนก่อหน้านี้ รอดู สื่อต่าง ๆ เช่นข่าวทาง ทีวี หรือ วิทยุ ว่ามีอะไรแปลกบ้าง เช่น อุบัติเหตุ อุบัติภัย บางที่ วันพืชมงคลกำนำมาตีเป็นเลขเด็ด บางคนก็บนบานศาลกล่าว เทพดา ฟ้ดิน และติดสินบนด้วย ว่าหากถูกหวยจะมาแก้บน
ดูพัฒนาการของหวยว่าเป็นมาอย่างไรตั้งแต่ปี พ.ศ.๑๔๕๐-๒๕๕๖ รวมเป็น ๑,๑๐๖ ปี เท่าที่มีการบันทึกมีการเล่นการพนันมานาน จนเป็นสิ่งสะสม หากจะพูดว่าสนิมที่เกาะมานานก็ใช่ที เราจะเห็นว่ามี พรบ.การพนัน ตั้งแต่ปี พศ.๒๔๗๘ นับว่านานพอสมควร และมีการปรับปรุงในปี พ.ศ.๒๕๔๙ ,๒๕๕๔ โดยเฉพาะการปรับปรุง พรบ.การพนัน พ.ส.๒๕๕๔ ซึ่ง คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบ เมื่อกรณ๊น้ำท่วม กทม.ทำเนียบรัฐบาลอยู่ที่ สนามบินดอนเมือง หลายคนกลัวว่า พรบ.ฉบับนี้ มันเอื้อต่อ
๑.การฟอกเงิน โดยที่คนทำธุรกิจสีเทา เช่น ยาเสพติด การค้าอาวุธ อาชญากรสงคราม หรือส่งผิดกฎหมาย จะเข้ามาในธุณกิจนี้เพื่อฟอกเงินให้ถูกต้อง
๒.เกิดการพนันใหม่ คือ บัญชีการพนัน ประเภท ก.จะเป็นประเภข ข. โดยเป็นอำนาจของรัฐมนตรี แก้ เป็น กฎกระทรวง ไม่ผ่านรัฐสภา ฯ
๓.ขาดมาตรการคุ้มครองเด็ก–เยาวชน เช่น บอลออนไลน์ หวยออนไลน์ ฯลฯ
น่าสังเกตอย่างหนึ่ง พ.ร.บ.สลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ส.๒๕๑๗ มีวัถตุประสงค์เพื่อนำเงินไปบริจาคตามกองทุนต่าง ๆ ดังนี้ ๑.กองทุนการศึกษา ๒.กองทุนสวัสดิการ ทหาร ตำรวจ ลูกหลาน ๓.กองทุนเขียนเรียงความ ๔.กองทุนบำรุงศาสนสถาน ฯลฯ แต่มีช่วงหนึง นักการเมืองพยายามนำเงิน รายได้จากสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ไปใช้เป็นโครงการประชานิยม แต่ว่ามีการฟ้องศาล เรื่องจึงถูกยกเลิกไม่งั้น คงมีการมอมเมาประชาชนอีกเท่าไหร่
ที่ประชุมเสนอทางออกในเชิงการบริหารรายได้ กองทุนสลากกินแบ่งรัฐบาลเพื่อความมีธรรมาภิบาล โปร่งใส ๓ คณะ ดังนี้
๑.เสนอให้มีคณะกรรมการ แบ่งโค้วต้า หน่วยงานองค์กรสาธารณะ
๒.เสนอให้มีคณะกรรมการจัดจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล
๓.เสนอให้มีคณะกรรมการจัดสรรทุน ต่าง