สมัชชาสุขภาพกึ่งสำเร็จรูป (ตอนที่ 2 จบ)

สวัสดีครับสมาชิกที่รักทุกท่าน และแล้วก็ได้เวลาสานต่อเรื่องเล่าจากสมัชชาสุขภาพจังหวัดลำพูนที่จะมาต่อให้ จบ ในบนฐานความคิดแบบกึ่งสำเร็จรูปกันแล้วครับ

ท้าวความกันสักนิด...สำหรับท่านที่ไม่ได้ฟังตอนที่แล้ว "สมัชชาสุขภาพจังหวัดกึ่งสำเร็จรูป ตอนที่ 1" เนื่องด้วยในวันที่ 10-11 กันยายน ที่ผ่านมา จังหวัดลำพูนเปิดการประชุมสมัชชาสุขภาพจังหวัดลำพูนขึ้น  ซึ่งเราพยายามสร้างบรรยากาศ รูปแบบให้มีกลิ่นอายของสมัชชาสุขภาพแห่งชาติให้มากที่สุด ทำให้บรรยากาศของการจัดเวทีประกอบไปด้วย ซุ้มนิทรรศกาล ลานสมัชชา การแสดงผลงานของซุ้มต่างๆในจังหวัดลำพูน ซึ่งได้รับความร่วมมือจากหลายภาคส่วน เข้ามามีส่วนร่วม ส่วนสร้าง และประกอบกระบวนการสมัชชาสุขภาพจังหวัด  ให้เกิดขึ้นอย่างสมบูรณ์ที่สุด

ด้วยการเห็นคุณค่าของกระบวนการสมัชชาสุขภาพแห่งชาติที่มีพลังในการขับ เคลื่อนนโยบายสาธารณะแบบมีส่วนร่วม ทำให้คณะทำงานจึงต้องทำงานหนักและออกแบบกิจกรรมให้มีทั้งบรรยากาศระดับชาติ แต่ต้องมีกลิ่นอายของลำพูน การทำงานแบบซับซ้อนเช่นนี้ทำให้ต้องประสานความคิดจากหลายส่วน เพื่อให้ภาคีที่เข้าร่วม เห็นตรงกันและเดินไปในทิศทางเดียวกัน นั่นคือการร่วมผลักดันให้เกิดเวทีคุณภาพ เกิดกระบวนการเรียนรู้ร่วมกัน เพื่อนำไปสู่การออกแบบนโยบายสาธารณะแบบมีส่วนร่วม ซึ่งผมของสิ่งที่เกิดขึ้นถือว่าคุ้มค่า และได้ให้ประสบการณ์แก่ชาวลำพูนอย่างมากที่ได้เรียนรู้รูปแบบการจัดเวทีที่ มีคุณภาพ ภาคีเครือข่ายทั้งภาควิชาการ ภาครัฐ ภาคประชาสังคมได้ร่วมกันลงมือ ลงแรง ลงใจร่วมกันจัดงานครั้งนี้

กระบวนการจัดสมัชชาสุขภาพจังหวัดยังเป็นกระบวนการใหม่ครับ สิ่งที่น่าปรับปรุงในปีต่อไปสำหรับปีนี้ยังมีอยู่มาก จุดนังเกตุหนึ่งคือคือกระบวนการก่อนและหลัง ที่ยังเสมือนต้องเติมเต็มและเรียนรู้ให้หนักขึ้นขึ้น เนื่องจากกระบวนการชาติมีเอกสาร เครื่องมือ และวิธีการที่มีคุณภาพมากมาย คงต้องเรียนรู้เพื่อจะนำมาประยุกต์ใช้งาน ซึ่งการทำงาน ภายใต้แนวทาง (Guideline) การจัดกระบวนการสมัชชาสุขภาพเฉพาะพื้นที่ และสมัชชาสุขภาพเฉพาะประเด็น ซึ่งเป็นเสมือนเข็มทิศ ในการดำเนินงานสมัชชาสุขภาพจังหวัดที่มีหลักเกณฑ์ และกระบวนการที่พร้อมปรุงสุก(สุข) แตะปรุงรสตามบริบทของพื้นที่ แต่ด้วยการเห็นคุณค่าของคุณภาพเวที และระบบ(system) ที่น่าสนใจมากมายทำให้ปีนี้  สมัชชาสุขภาพภายใต้โปรแกรมหนุนเสริม PHPP ของสำนักปฏิบัติการพื้นที่ มีการสนับสนุนทั้งบุคลากร และทุนในการบริหารสำนักงาน แต่เนื่องด้วยการทำงานของจังหวัดลำพูนเป็นภารกิจในภาคประชาชนปีแรก  การบริหารจัดการธุรกรรม เครื่องมือ และระบบ(system) ถือว่าพึ่งเริ่มต้นศึกษาประกอบสมัชชาสุขภาพลำพูนให้เข้มข้น กล่มกล่อมมากขึ้น ในปีแรกจึงเสมือนมีข้อติดขัด หากปีต่อไป มีการบริหารโดยใช้หลักการเอกสาร รูปแบบ  ระบบ นำมาปรับประยุกต์ใช้มากขึ้น ก็จะเป็นการเพิ่มพลังในการจัดกระบวนการสมัชชาเชิงคุณภาพให้เกิดขึ้น อย่างแน่นอน

ปี 2557 เป็นปีแรกแห่งการเริ่มต้นสมัชชาสุขภาพและเป็นปีแรกแห่งการทดลองใช้งานกึ่ง สำเร็จรูปของโครงสร้างระดับชาติ ประยุกต์ใช้ในระดับจังหวัด บางสิ่งน่าสนใจ ท้าทายที่จะนำมาประยุกต์ใช้ และบางสิ่งก็เย้ายวนใจที่จะนำอัตลักษณ์ของคนในพื้นที่ สมาชิกผู้ร่วมขบวนสอดผสานให้ลงตัว ได้สาระ และได้รสชาติท้องถิ่น ซึ่งยังเป็นเรื่องที่ต้องอาศัยความต่อเนื่อง ศึกษา ทำความเข้าใจ ประกอบกับพัฒนาอย่างเป็นระบบอยู่เนืองๆครับ