รมช.สาธารณสุข เปิดงานเตรียมการประชุมสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 2 ที่จะมีขึ้นปลายปีนี้ ยันรัฐบาลสนับสนุนเต็มที่

เผย11ประเด็นสำคัญเข้าที่ประชุม         รมช.สาธารณ  สุข เปิดงานเตรียมการประชุมสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 2   ที่จะมีขึ้นปลายปีนี้   ยันรัฐบาลสนับสนุนเต็มที่เป็นกลไกการมีส่วนร่วมตามรัฐธรรมนูญในการเสนอ  นโยบายสาธารณะในการแก้ปัญหาประเทศ ด้านเลาขา   สช.เผยประเด็นนำเข้าที่ประชุมมี 11 ประเด็นสำคัญ         เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม   2552 ที่โรงแรมมิราเคิลแกรนด์ สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.)   ได้จัดประชุมเตรียมการสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 2   ซึ่งจะมีขึ้นระหว่างวันที่ 16-18 ธันวาคม 2552 โดยมีตัวแทนเครือข่าย 182   กลุ่มเครือข่ายกว่า 500 คนเข้าร่วมงาน โดยมี นายมานิต นพอมรบดี   รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข เป็นประธานเปิดการประชุมครั้งนี้ และ   นพ.อำพล จินดาวัฒนะ   เลขาธิการคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติและผู้บริหารให้การต้อนรับ         นายมานิต   นพอมรบดี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข กล่าวเปิดงานว่า   รัฐบาลภายใต้การนำของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี   ได้ให้ความสำคัญกับกระบวนการ “สมัชชาสุขภาพ” เป็นอย่างยิ่ง   เพราะเห็นว่าจะเป็นกระบวนการในการแก้ไขปัญหาสำคัญ ๆ ของชาติ โดยใช้หลักการ   “การมีส่วนร่วม” เป็นยุทธศาสตร์หลัก ซึ่งสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ มาตรา 83   ที่ได้บัญญัติไว้ว่า ให้ “ส่งเสริม   สนับสนุนและพัฒนาระบบสุขภาพที่เน้นการสร้างเสริมสุขภาพอันนำไปสู่สุขภาวะที่  ยั่งยืนของประชาชน …   และส่งเสริมให้เอกชนและชุมชนมีส่วนร่วมในการพัฒนาสุขภาพและการจัดบริการ  สาธารณสุข…”         ซึ่งรัฐบาลได้นำมากำหนดเป็นนโยบายรัฐบาลข้อ 3.3   ที่ระบุไว้ว่าจะ “สนับสนุนการดำเนินการตามแนวทางของกฎหมายสุขภาพแห่งชาติ”   และ นายกรัฐมนตรี ได้ให้นโยบายต่อผู้บริหารหน่วยงานของรัฐที่ตึกสันติไมตรี   เมื่อวันที่ 6 มกราคม 2552 ไว้ว่า   “ทุกวันนี้ภัยคุกคามเรื่องของสุขภาวะของคนไทยโดยทั่วไปเปลี่ยนแปลงไปจากอดีต  แล้ว อาจจะไม่ใช่เรื่องโรคระบาดแต่กลายเป็นโรคที่เกิดขึ้นจากพฤติกรรม   ซึ่งแนวทางการแก้ปัญหาตรงนี้ที่ผมเน้นเรื่องการมีส่วนร่วมของประชาชนโดยการ  นำระบบสมัชชาเข้ามาใช้ในเรื่องของสุขภาพ”         เวทีสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ   เป็นนวัตกรรมทางสังคมที่เกิดขึ้นตามบทบัญญัติในมาตรา 41   แห่งพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ.2550   ที่กำหนดให้ต้องจัดขึ้นอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง   เป็นพื้นที่ที่ให้ภาคีทุกภาคส่วนของสังคม   ได้เข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้   และเรียนรู้อย่างสมานฉันท์ เพื่อนำไปสู่การเสนอแนะนโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพ   หรือความมีสุขภาวะที่ดีของประชาชน         ทั้งมีหน้าที่ติดตาม   ผลักดันให้ข้อเสนอหรือมติจากสมัชชาสุขภาพที่เสนอให้หน่วยงานของรัฐนำไป  ปฏิบัติหรือนำไปพิจารณาประกอบในการกำหนดนโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพให้บรรลุผล  ในทางปฏิบัติ    ทั้งนี้กระทรวงสาธารณสุขยินดีที่จะเป็นผู้สนับสนุนกระบวนการสมัชชาสุขภาพให้  เกิดการขยายผลอย่างกว้างขวางในทุกพื้นที่และพร้อมจะผลักดันข้อเสนอ/มติ  นโยบายต่างๆที่เกิดขึ้นในเวทีสมัชชาสุขภาพแห่งชาติให้เกิดผลในทางปฏิบัติได้  จริง               นพ.อำพล กล่าวว่า กลุ่มเครือข่ายจำแนกเป็น กลุ่มเครือข่ายจากพื้นที่ 76   จังหวัด กลุ่มเครือข่ายภาคประชาชน กลุ่มเครือข่ายภาควิชาการ/วิชาชีพ   เครือข่ายภาคการเมือง ราชการและองค์กรภาครัฐ โดยมีวัตถุประสงค์   เพื่อทำความเข้าใจภาพรวมกระบวนการจัดสมัชชาสุขภาพแห่งชาติต่อกลุ่มเครื่อ  ข่าย สนับสนุนการมีส่วนร่วมของกลุ่มเครือข่ายในกระบวนการสมัชชาสุขภาพ   ในด้านการให้ความเห็นต่อร่างมติข้อเสนอ 11   ประเด็นเข้าวาระประชุมสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 2   และถือเป็นการสนับสนุนกระบวนการจัดสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ   ของคณะกรรมการจัดสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ (คจ.สช.)   และสำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.)   อีกทั้งเป็นการสร้างสัมพันธ์และประสานเครือข่ายร่วมกัน           กลุ่มประเด็น  สำคัญที่เข้าเป็นระเบียบวาระการประชุม ได้แก่ 1.ครอบครัวและเยาวชน   ประเด็นสำคัญที่เลือก :   ยุทธศาสตร์การสร้างเสริมสุขภาวะของครอบครัวและเยาวชน   เน้นเรี่องความปลอดจากความรุนแรงในครอบครัว บทบาทพ่อแม่และวัยรุ่น   2.ผู้สูงอายุ ประเด็นสำคัญที่เลือก : ระบบการดูแลผู้สูงอายุระยะยาว   สวัสดิการชุมชนสำหรับแรงงานผู้สูงอายุ ระบบบำนาญแห่งชาติ   การส่งเสริมสุขภาพผู้สูงอายุ           3.การจัดการสุขภาวะเฉพาะโรค   ประเด็นสำคัญที่เลือก : ระบบการจัดการแบบบูรณาการ   โรคติดต่ออุบัติใหม่าจากสัตว์สู่คน การเฝ้าระวัง   การป้องกันควบคุมการระบาดจามสัตว์สู่คน และระบาดต่อเนื่องในคน   การบริหารจัดการข้อมูลและความรู้ การให้ข้อมูลแก่ประชาชนผ่านสื่อสาธารณะ   4.ขยะ (ขยะมูลฝอยติดเชื้อ ขยะอันตรายจากชุมชน ขยะจากภาคอุตสาหกรรม)   ประเด็นสำคัญที่เลือก :   การตระหนักรับรู้และมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการ   ความพร้อมของท้องถิ่นในการจัดการ ขยะ electronic มีปัญหาเพิ่มขึ้น   ต้องดูแลทั้งวงจรและระบบ ถือเป็นเรื่องใหม่ของประเทศไทย   ซึ่งมีการศึกษาพบตะกั่วปนเปื้อนในดินบางพื้นที่สูงมาก   ส่วนขยะภาคอุตสาหกรรมมีปัญหาการควบคุมให้เป็นไปตามมาตรฐานกฎหมาย           5.ยุทธศาสตร์  ระบบริการสุขภาพแห่งชาติ ประเด็นสำคัญที่เลือก : การพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิ   ประชาชนเข้าถึงบริการได้ง่าย / การบูรณาการระบบหลักประกันสุขภาพ   ลดความซ้ำซ้อน เพิ่มทางเลือก6.ภูมิปัญญาท้องถิ่นและการแพทย์แผนไทย   ประเด็นสำคัญที่เลือก : การพัฒนาแพทย์พื้นบ้าน การแพทย์แผนไทย   การแพทย์ทางเลือก ให้เป็นระบบคู่ขนานกับระบบการแพทย์หลักของประเทศ   เพื่อให้การดูแลสุขภาพเข้มแข็งเป็นแบบองค์รวม เพิ่มคุณภาพชีวิต   7.การคุ้มครองผู้บริโภคด้านยาและผลิตภัณฑ์สุขภาพประเด็นสำคัญที่เลือก :   การคุ้มครองสิทธิเด็กด้านยา การคุ้มครองผู้บริโภคด้านการผลิต   การส่งเสริมการขายผลิตภัณฑ์สุขภาพ ที่ปัจจุบันมีการโฆษณาเกินจริงไม่เหมาะสม   รวมถึงพฤติกรรมการบริโภคเพื่อสุขภาพ           8.โภชนาการและการสร้างเสริมสุขภาพ   ประเด็นสำคัญที่เลือก :   ส่งเสริมพฤติกรรมการบริโภคที่เหมาะสมโดยมุ่งเน้นการลดหวาน มัน เค็ม   ส่งเสริมพฤติกรรมการเคลื่อนไหวออกแรงที่เพียงพอเหมาะสม 9.อุบัติเหตุ   ประเด็นสำคัญที่เลือก :   การหนุนเสริมกลไกและโครงสร้างภาคประชาชนในการดำเนินงานแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุ  ทางถนนร่วมกับภาคีเครือข่าย   การส่งเสริมบทบาทองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการแก้ปัญหาอุบัติเหตุ   10.แผนพัฒนาที่ยั่งยืนของภาคใต้ ประเด็นสำคัญที่เลือก :   แผนพัฒนาที่ยั่งยืนภาคใต้บนฐานการพึ่งตนเองด้านเศรษฐกิจ สังคม และ   11.แอลกอฮอล์ เป็นการติดตามประเด็นจากการประชุมสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ   ครั้งที่ 1 เมื่อปี 2551            นพ.อำพล กล่าวด้วยว่า ภาคีเครือข่ายเสนอ 111   ประเด็น และคณะกรรมการได้พิจารณาคัดเลือกประเด็นนโยบายที่มีความสำคัญ   มีความรุนแรงของปัญหา มีผลกระทบในวงกว้าง   ทั้งเป็นประเด็นที่เป็นที่สนใจของสาธารณะ   และมีความเป็นไปได้ในการนำไปสู่การปฏิบัติ ในท้ายสุดเหลือเพียง 11   ประเด็นที่จะเป็นระเบียบวาระหลัก               ทีมข่าว สช.นิวส์ รายงาน